環(huán)境保護(hù)部日前在其*公布《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》,向社會(huì)各界公開征求意見。規(guī)劃提出核安全與放射性污染防治2020年遠(yuǎn)景目標(biāo):全面建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地和全國輻射環(huán)境監(jiān)測體系;形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系。
規(guī)劃指出,到2020年,核電安全要保持先進(jìn)水平,核安全與放射性污染防治水平全面提升,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。運(yùn)行和在建核設(shè)施安全水平持續(xù)提高,“十三五”及以后新建核電機(jī)組力爭實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)上實(shí)際消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性。全面開展放射性污染治理,早期核設(shè)施退役取得明顯成效,基本消除歷史放射性廢物的安全風(fēng)險(xiǎn),完成高放廢物處理處置頂層設(shè)計(jì)并建成地下實(shí)驗(yàn)室。
要進(jìn)一步提高核設(shè)施與核技術(shù)利用裝置安全水平,明顯降低輻射環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),基本形成事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)管能力,保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康,輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
規(guī)劃提出核安全與放射性污染防治“十二五”期間具體目標(biāo):
在核設(shè)施安全水平提高方面,運(yùn)行核電機(jī)組安全性能指標(biāo)保持在良好狀態(tài),避免發(fā)生2 級(jí)事件,確保不發(fā)生3 級(jí)及以上事件和事故;新建核電機(jī)組具備較完善的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施,每堆年發(fā)生嚴(yán)重堆芯損壞事件的概率低于十萬分之一,每堆年發(fā)生大量放射性物質(zhì)釋放事件的概率低于百萬分之一;消除研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施重大安全隱患,確保運(yùn)行安全。
在核技術(shù)利用裝置安全水平提高方面,放射性同位素和射線裝置100%落實(shí)許可證管理;放射源輻射事故年發(fā)生率低于每萬枚2.0 起;有效控制重特大輻射事故的發(fā)生。
在輻射環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)降低方面,基本消除歷史中、低放廢物的安全風(fēng)險(xiǎn);基本完成鈾礦冶環(huán)境綜合治理。
在事故防御方面,完成運(yùn)行和在建核電廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施的安全改造,提高核設(shè)施抵御外部事件、預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力。
在污染治理方面,建設(shè)與核工業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的、先進(jìn)的放射性污染治理和廢物處理體系,基本建成與核工業(yè)發(fā)展配套的中、低放廢物處置場。
在科技創(chuàng)新方面,完善核安全與放射性污染防治科技創(chuàng)新平臺(tái),培養(yǎng)一批人才,突破一批關(guān)鍵技術(shù)。
在應(yīng)急響應(yīng)方面,強(qiáng)化各級(jí)*和有關(guān)單位的應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急能力建設(shè),形成統(tǒng)一調(diào)度的核事故應(yīng)急工程搶險(xiǎn)力量,充實(shí)應(yīng)急物資及裝備配置。
在安全監(jiān)管方面,基本建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地,構(gòu)建監(jiān)管技術(shù)支撐平臺(tái),初步具備相對(duì)獨(dú)立、較為完整的安全分析評(píng)價(jià)、校核計(jì)算和實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證能力;建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),國家、省級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達(dá)到能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。